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                                                                                                                                                                            本报记者 王梓涵

                                                                                                                                                                            ■律师说法

                                                                                                                                                                            重庆康渝律师事务所陈晔律师认为:根据《道路交通安全法》规定,只有符合条件的机动车,车管部门才给予上牌照。而电动平衡车不属于机动车范畴,无牌、无照、无保险,因此严禁上路行驶。车主在机动车道驾驶平衡车行驶,理应对此事故有所预见,而公交司机处理并无不当,同时现有证据也很难判断司机存有过错。故此,应由平衡车车主自身承担损失。

                                                                                                                                                                            人民网北京11月5日电(记者 刘茸)在昨天上午的全国人大常委会联组会议中,针对高度受关注的土壤污染特别是耕地受污染问题,4位部长共同解答并介绍了当前相关工作的情况。

                                                                                                                                                                            环保部:污染底数尚不清楚 2020年前要摸清

                                                                                                                                                                            环境保护部部长陈吉宁在答复委员提问时表示,2013年全国土壤污染状况普查得出的“全国土壤污染状况点位超标率是16.1%”并非目前实际土壤污染的情况,现在具体底数还没有完全摸清。

                                                                                                                                                                            2005年至2013年国务院全国土壤污染状况初步调查的结果表明,全国土壤污染状况点位超标率是16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤点位超标率是19.4%,轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。

                                                                                                                                                                            陈吉宁表示,点位超标率回答的是在什么地区存在土壤污染问题,以及是什么造成的,并不是代表有19.4%的土壤被污染,这两个问题非常容易混淆。他进一步表示,当前在土壤污染防治方面有四个方面的困难,即:

                                                                                                                                                                            底数不清:土壤污染的调查非常复杂,因为空间变异性太大,有些发达国家二十年也没有搞清土壤污染状况。我国现在还没有建立起按照污染的程度进行分类的农用地清单和污染地块清单,进行监管的依据上存在一些问题。

                                                                                                                                                                            法律法规缺失:我国还没有土壤污染防治的专项法律,污染地块和农用地环境监管的部门规章也没有出台,监管无法可依。

                                                                                                                                                                            相应的技术标准规范不够健全:在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范,技术体系亟待完善。

                                                                                                                                                                            监管能力亟需加强:各地环保部门在土壤污染监管方面力量不足,尤其是专业人员缺乏,迫切需要提高。

                                                                                                                                                                            他同时也介绍了我国下一步针对土壤污染防治的行动计划,主要是推动落实“土十条”的五步工作,包括加快推动立法进程、开展全国土壤污染状况的详查、建立健全相关的标准规范、加强建设项目环境管理和督促地方完善土壤环境管理制度。

                                                                                                                                                                            其中最重要的是全国土壤污染状况详查工作。陈吉宁介绍,环保部将会同国土、农业等部门,在现有相关调查基础之上,以农用地和重点行业的企业用地为重点开展土壤污染状况的详查。2018年底农用地的污染情况要查明,2020年底前要掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。

                                                                                                                                                                            农业部:主要农产品安全有保障 严重污染耕地较少

                                                                                                                                                                            农业部副部长张桃林介绍,“土壤-作物”这个系统中,涉及到土壤类型、作物品种、耕作制度、水肥等诸多因素的影响,污染物特别是重金属的迁移很复杂。农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系。现在存在的状况是:一方面按照现行标准评价土壤污染超标了,但是产品不超标;另一方面也有农产品污染超标了,但是土壤不超标。

                                                                                                                                                                            他表示,农业部对全国无公害农产品基地做过一次调查评估,发现在南方有一部分土壤重金属背景值比较高的地区,如果按照现行的土壤环境标准评价,有些已经超出了二级标准,但是产品是安全的,而且有些还是出口产品,经过了进口国的严格检查。总的看,我国主要农产品安全是有保障的。

                                                                                                                                                                            在耕地方面,他表示,我国耕地土壤超标主要是轻度超标,重度污染的比例比较少,是可以采取一些措施治理的,能够安全利用。这两年,农业部会同财政部在长株潭(湖南)开展水稻产区种植结构调整和修复试点,通过以农艺为主的治理措施,取得了很好效果。所以,总体上我国绝大部分受污染耕地是可防的、可控的、可治的,严重污染不可逆的情况是极少数。

                                                                                                                                                                            国土资源部:正在划定永久基本农田 污染耕地将划出去

                                                                                                                                                                            国土资源部部长姜大明表示,目前部门正在全国推进永久基本农田的划定工作,今年年底前要基本结束。“十三五”时期的基本农田保护面积是15.46亿亩。对于严重污染的耕地将依法进行地类的变更,已经不适宜耕种的改为种树,如果种树也不适宜,那就调整为未利用地。

                                                                                                                                                                            他表示,目前耕地面积多于20亿亩,按照“十三五”规划的耕地总量红线是18.65亿亩,将不稳定和污染的耕地划出去后,仍然能保证在“红线”以内。

                                                                                                                                                                            下一步,还将加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制,逐步建立起污染地块的名录,确定开发利用的负面清单。国土资源部、发改委、环保部共同配合,严格控制“三高”项目的准入,在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。

                                                                                                                                                                            姜大明介绍,国土资源系统制定的“十三五”科技创新规划,提出了“三深一土”的发展战略,就是深地探测、深海探测、深空对地观测和土地科技创新工程,未来将加强这方面的学科建设,同时用科技创新来推动污染土地的治理。

                                                                                                                                                                            住建部:严格管控已污染工业场地 制定细则

                                                                                                                                                                            住房城乡建设部部长陈政高表示,将严格管控已经被污染的工业场地,对这些场地的利用一定要保证安全,同时严格管控空间布局,防止新增土地污染。

                                                                                                                                                                            2017年,住建部将召开全国新区工作会议,在会议上明确向工业区聚集发展的问题,减少土地污染。同时,住建部正在制定工业污染场地规划细则,计划于2016年年底就发下去,为各地在今后遵循。

                                                                                                                                                                            陈政高表示,已召开专门会议,对这项工作进行了专门部署,要求各地认真抓好落实,今后将加强监管,对发现的违法违规问题,发现一起处理一起,绝不姑息。

                                                                                                                                                                            央广网鄂尔多斯11月5日消息(记者宝音 鄂尔多斯台记者刘梦仙 白伊林)据中国之声《新闻纵横》报道,经过鄂尔多斯市达拉特旗警方近四个月的侦查,一个藏匿在武汉市的特大电信网络诈骗犯罪团伙被铲除。102名涉案嫌疑人昨天(4号)被成功押解回鄂尔多斯。

                                                                                                                                                                            今年7月,内蒙古达拉特旗杨先生报案称:今年3月以来,其通过微信朋友圈购买某药品,使用一段时间后,并无任何效果当卖家再次向杨先生推荐一种仪器时,他意识到自己可能被骗了。达拉特警方通过调查,认定嫌疑人通过在网站、微信公众号、朋友圈发布治疗男性疾病的广告,致使全国各地大量的受害者上当受骗。

                                                                                                                                                                            达拉特旗刑警大队大队长燕志军介绍,这个案子是一个在当地以名称为武汉康伴益生商贸公司,明目张胆在全国范围内实施诈骗的团伙。

                                                                                                                                                                            11月2日上午警方开始抓捕行动,在武汉市警方的配合下,一举抓获作案人员107人,刑拘102人,缴获用于作案的电脑、手机、“药品”等大量证据。初步冻结账户130余个,查扣涉案服务器2台,扣押各类物证、诈骗剧本若干。冻结资金1000余万元,达拉特旗公安局局长张贵祥介绍,“涉案资金到目前为止我们从资金流向能够掌握的是涉案资金近亿元,从它的存储器存储的信息来说,通过我们计算应该近3亿元。”

                                                                                                                                                                            中新网11月5日电 综合报道,深陷“闺蜜干政”事件的韩国总统朴槿惠,4日再次发表国民讲话致歉。媒体报道称,朴槿惠已向国务总理提名人金秉准移交部分职权。然而,民众对其表态反映冷淡,民间团体号召5日在首尔举行万人大示威,要求朴槿惠下台。

                                                                                                                                                                            4日,朴槿惠在青瓦台发表对国民讲话,时隔10天再次就“闺蜜”崔顺实幕后干政案道歉,并表示已做好在必要时诚实接受检察机关调查的思想准备。 当地时间2016年11月4日,韩国,电视在直播总统朴槿惠讲话。韩国总统朴槿惠当天发表电视直播讲话,就好友崔顺实“幕后干政”事件再次表达立场。她表示,如果国民要求的话,为查明真相,将诚实配合检方调查。图片来源:视觉中国

                                                                                                                                                                            此外,据韩联社报道,韩国总统府青瓦台相关负责人称,朴槿惠已向国务总理提名人金秉准移交权限。金秉准4日在记者会上说,如能上任,将百分之百行使宪法规定的总理职权。他指出,经济和社会方面的政策是其能够胜任的领域,他已请求总统朴槿惠将这些领域交由他负责。

                                                                                                                                                                            朴槿惠在讲话中还表示,若过失确凿愿出面负责。对于与崔顺实的关系,她说:“我当总统过着孤独的生活,因此寻求崔顺实的陪伴和协助。回头看,当我面对困难的时候,她在我身旁,我因此失去了戒心。我相信自己建立起的私人关系,却对好友疏忽大意,不够坚定。” 资料图:10月29日晚,近两万名韩国民众及民间团体人士在首尔市中心举行烛光集会,谴责“亲信干政事件”给韩国社会带来的不良影响,要求总统朴槿惠对此事负责。图为集会现场。中新社记者 吴旭 摄

                                                                                                                                                                            新加坡《联合早报》称,尽管朴槿惠二度谢罪,但韩国媒体和民众反应冷淡。尤其是朴槿惠以检方正在调查为由,对各种疑惑没有解释清楚,也未提到内阁改组问题,舆论不满情绪仍然高涨。

                                                                                                                                                                            据了解,韩国民间团体今天将在首尔市中心发起近10万人规模示威,要求朴槿惠下台并查明事件的真相。

                                                                                                                                                                            韩国盖洛普民调机构4日公布的民调结果显示,民众对朴槿惠的支持率跌至5%,是历来总统支持率最低纪录。

                                                                                                                                                                            中新社西宁11月5日电 (记者 张添福)三江源国家公园管理局4日下午发布消息,该局牵手中国空间技术研究院、世界自然基金会(WWF)等单位,推进航天技术等科技手段在三江源国家公园的应用,并携手推进三江源国家公园社会公益和公众参与模式。

                                                                                                                                                                            据悉,三江源国家公园管理局与中国空间技术研究院(以下简称:空间院)签署战略合作框架协议。该协议以加快航天技术在生态保护领域的应用、促进建立适应三江源生态特征的环境保护试点示范、加强人才培养与交流合作为框架,建立高层共同研究决策、部门共同组织实施、项目共同编制申报的合作机制,共同推动三江源国家公园生态环境保护事业科学化、现代化、应用化发展。

                                                                                                                                                                            该协议明确,依托空间院卫星遥感、无人机、北斗导航、卫星通信等技术资源优势,加快提升三江源生态环境监测评估体系建设、智慧国家公园建设以及在综合监管、服务民生方面的应用。

                                                                                                                                                                            同时,协议明确在三江源国家公园应用成熟国产卫星通讯、多种新能源复合能源站等航天技术,共同建立满足天地一体化监测、移动执法和国家公园管理示范,建立适应高寒、地广人稀和环境高标准地区的生活污水、生活垃圾适用处理技术示范,建立高寒区太阳能集中供热站示范。

                                                                                                                                                                            此外,三江源国家公园管理局、世界自然基金会、广州汽车集团乘用车有限公司共同签署了2016-2020年的战略合作协议,确定共同推进三江源国家公园社会公益和公众参与创新模式,携手宣传三江源国家公园最严格的生态保护理念,最严格的生态保护政策,最严格的生态保护标准,最严格的生态保护措施,推动三江源自然生态系统的严格保护、整体修复、系统保育,共同致力于将三江源国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区,三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区,青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。(完)

                                                                                                                                                                          “中国农业大学考研网”页面截图 “北师考研网”百度搜索排名高于“北师大研究院官网” “北师考研网”页面截图 “人大考研网”页面截图

                                                                                                                                                                            “我买了一千块钱的资料,结果发现居然是复印的课本的内容,毫无用处。”近日,一位北师大研考学生在学校论坛发求助帖询问自己是否被骗,卖资料的一方则是“北师大考研网”(www.beishikaoyan.com),该网信誓旦旦自称为学校官办。距离全国研招统考不到两个月的时间里,北师大、北大、人大等近40所国内名校“官方考研网”公开高价售卖考研资料,各地考生爆料“花钱”打水漂的事件频出。

                                                                                                                                                                            这些名校“官网”究竟有何玄机?所谓的“内部”资料又是怎么回事?北京青年报记者对此调查发现,“×大学考研网”所用的网站模板几乎一致,且在百度搜索排名常比高校研究生院官网更靠前。经网站信息追踪,所谓名校“官方”考研网目前在工信部无备案,种种迹象表明其背后的实际控制者,来自一家名为“华文考研”的教育机构。

                                                                                                                                                                            事件

                                                                                                                                                                            考生购买“北师大考研网”被骗千元

                                                                                                                                                                            今年9月,网名为“笑持觞”的网友在北师大论坛“蛋蛋网”发帖求助询问自己是否被骗,该网友称自己花千元,从号称是北师大考研网的www.beishikaoyan.com里购买了考研专业课的资料。当时,网站运营者自称是北师大学姐,该同学心想能联系到学长学姐,“没有多想就买了”。然而,她随后发现收到的竟是复印课本的内容,对考研毫无用处。随后,其几次三番去咨询卖书的“学姐”,“学姐”最后消失在互联网的另一端,而自己的资料钱打了水漂。该同学网帖上表示,最初还安慰自己是“极个别研究生们为了赚钱,糊弄了这种所谓的资料来坑人”,直到论坛的师大学生网友纷纷答复她“被骗了”。

                                                                                                                                                                            另一位考生告诉北青报记者,受骗学生不在少数,目前自己知道的遭遇了相同经历的同学就有约60名。

                                                                                                                                                                            考生口中的“北师大考研网”(www.beishikaoyan.com)究竟是个什么样的网站,北青报记者打开网站简介,上面明确写着:“由北师大官方勤工助学中心的学生创办,属于北师大官方勤工助学中心的半公益性网站,所以也可以说属于北师大官方的网站,也是近十年来北师大学校内唯一的考研网站”。

                                                                                                                                                                            该网站还自述了网站的“前世今生”:“2004年夏日的某一天,我们在北师大的校园举办了活动,向北师大所有校友说明了我们创办北师大考研网的理由,得到了绝大多数的支持”,于是便诞生了“北师大考研网”。

                                                                                                                                                                            调查

                                                                                                                                                                            各高校所谓“考研网”多达40个

                                                                                                                                                                            模板相似高价售卖“真题”

                                                                                                                                                                            除了北师大考研网,其他名牌大学在近期也出现类似的网站,“人大考研网”、“北大考研网”、“中国农大考研网”、“中山大学考研网”……根据北青报记者统计总数将近40个。不仅如此,这些网站模板的经营方式几乎完全一致:打着“官办考研网”公益旗号,高价售卖各校的考研资料。这些网站还留下了支付宝等信息,可在线购买。北青报记者浏览发现,这些网站页面都分8个栏目——考研资料、考博真题、招生信息、考研分数线、考研经验、免费资料、勤工助学、考研论坛。其中“免费资料”一栏要么是空白,要么是2015年及以前的资料。如果考生想获得2016年的最新考研资料,就要进入“考研真题资料”的购物车进行选购,通过支付宝付款后才能获取。

                                                                                                                                                                            为增强“官网”的可信度,这些网站简介也都如出一辙:“×大学考研网是真正的×大学人自己的考研网,×大学自己的研究生师兄师姐创办,多年来为考研人提供历年考研真题……”点击进入后,网站右上角都有“在校研究生团队经营,内部资料,货到付款”的字样。北青报记者在“北京师范大学考研网”的“考研真题资料”里看到,以美学专业为例,里面提供的“北京师范大学905美学原理历年考研真题”售价60元,该专业“考研复习宝典(基础+强化+冲刺)”售价976元,但从网站上无法看到购买记录。

                                                                                                                                                                            所有山寨考研网站来自一家培训机构

                                                                                                                                                                            究竟这些名校考研网由何人建立?按照网站备案信息的QQ邮箱地址以及主办者的“王开霞”信息,北青报记者按图索骥,种种迹象都指向了一家名为“华文教育”的辅导机构。几十家“×大学考研网”网站负责人与“华文教育”法人代表均是“王开霞”;而以备案QQ邮箱注册的某视频网站上,还发布着同一个考研机构的视频内容。北青报记者查询“华文教育”工商信息,该机构其实是注册在深圳的一家公司,名为“深圳易考尚学教育科技有限公司”,该公司的注册资本为10万元,其法定代表人之一正是王开霞,她同时也是公司的投资股东。

                                                                                                                                                                            北青报记者随即拨打该公司总部电话,始终无人接听。而官网24小时400电话里,客服一再推脱自家与“×大学网站”的关系,“我们只在我们的网站上卖考试资料,你说的那些大学考研网跟我们没有关系”。当北青报记者提出如何解释“华文教育”网站贴出招聘校园代理启事的事情时,该客服极不耐烦:“要说多少遍,我们跟你说的那些大学考研网没有关系,我们没有代理。”